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海南省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例

總則第一條為加強(qiáng)我省愛國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例所稱愛國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織,社會(huì)各方面參與,旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,消除危害健康因素,預(yù)防

海南省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例

  總則

  第一條為加強(qiáng)我省愛國(guó)衛(wèi)生工作,提高社會(huì)綜合衛(wèi)生水平和公民健康水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條本條例所稱愛國(guó)衛(wèi)生工作是指由政府組織,社會(huì)各方面參與,旨在改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,消除危害健康因素,預(yù)防疾病,增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí),提高公民健康水平的公益性活動(dòng)。

  第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱單位和個(gè)人),均應(yīng)遵守本條例。

  第四條愛國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府組織,屬地管理,單位負(fù)責(zé),全民參與,科學(xué)治理,社會(huì)監(jiān)督。

  任何單位和個(gè)人均有義務(wù)參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

  第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把愛國(guó)衛(wèi)生工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),保障愛國(guó)衛(wèi)生工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

  第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第六條縣級(jí)以上愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱愛衛(wèi)會(huì))是同級(jí)人民政府的議事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作,其主要職責(zé)是:

  (一)宣傳、組織貫徹有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作的法律、法規(guī)和政策;

 ?。ǘ┮?guī)劃、部署和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作;

  (三)制定愛國(guó)衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督,開展愛國(guó)衛(wèi)生檢查;

 ?。ㄋ模╅_展全民健康教育,普及衛(wèi)生知識(shí),動(dòng)員群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng);

 ?。ㄎ澹╅_展愛國(guó)衛(wèi)生工作的交流、合作及相關(guān)科學(xué)研究;

 ?。┏修k本級(jí)人民政府交辦的其他有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  愛衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作日常事務(wù)。

  第七條愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的愛國(guó)衛(wèi)生管理工作。

  第八條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職人員,負(fù)責(zé)愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  街道辦事處應(yīng)當(dāng)指定專(兼)職人員,指導(dǎo)居民委員會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  居(村)民委員會(huì)具體負(fù)責(zé)所管轄區(qū)域內(nèi)單位、居民住宅區(qū)、村莊、空曠地、水面的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  各單位實(shí)行愛國(guó)衛(wèi)生責(zé)任制,由單位負(fù)責(zé)人和指定的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)本單位愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  第三章管理與監(jiān)督

  第九條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村莊、衛(wèi)生之家活動(dòng),改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境,提高城鄉(xiāng)總體衛(wèi)生水平。

  第十條實(shí)行單位衛(wèi)生達(dá)標(biāo)制度。各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全衛(wèi)生制度,對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)衛(wèi)生教育,開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),使本單位和指定區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

  第十一條任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生和衛(wèi)生設(shè)施,搞好工作場(chǎng)所、家庭衛(wèi)生和室外環(huán)境衛(wèi)生。

  第十二條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、墟集以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等的環(huán)境衛(wèi)生治理。

  第十三條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò),組織開展全民健康教育活動(dòng),提高全民健康素質(zhì)。

  學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,開設(shè)健康教育課程,組織教師學(xué)生參加愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

  托幼組織應(yīng)當(dāng)開展衛(wèi)生知識(shí)教育,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣。

  第十四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)城市飲水凈化設(shè)施建設(shè),飲用水應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村根據(jù)民辦公助原則,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集資金,逐步改善飲用水衛(wèi)生條件。

  第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施,對(duì)污水、污物、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理。

  公共廁所應(yīng)當(dāng)合理布局,方便群眾,加強(qiáng)管理,符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步普及家庭衛(wèi)生廁所,推廣使用家庭沼氣等能源,提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

  第十六條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域具體情況,建立愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月制度,進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。

  各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民政府的決定,組織實(shí)施滅除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其他愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參加愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)。

  第十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)滅除病媒生物以及治理其孳生場(chǎng)所的活動(dòng),采取綜合措施,將病媒生物的密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

  第十八條從事防制病媒生物有償服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)使用安全有效的藥械,保證服務(wù)質(zhì)量;其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件。

  第十九條在本省生產(chǎn)、銷售、使用滅除病媒生物的藥械,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。具體管理辦法可以由省人民政府另行制定。

  各級(jí)人民政府及愛衛(wèi)會(huì)、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)組織滅除病媒生物活動(dòng)統(tǒng)一發(fā)放的藥械,任何單位和個(gè)人不得加價(jià)牟利。

  第二十條禁止在醫(yī)院、影劇院、候車(機(jī)、船)室、大中型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)等公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)以及學(xué)生集中學(xué)習(xí)、活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。

  禁止吸煙的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)有明顯的禁止吸煙標(biāo)志。

  中、小學(xué)生不得吸煙。禁止向未成年人出售香煙。

  第二十一條鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人捐贈(zèng)、資助愛國(guó)衛(wèi)生工作,投資修建衛(wèi)生福利設(shè)施。

  第二十二條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)衛(wèi)生工作和其成員單位履行職責(zé)的監(jiān)督檢查。

  愛衛(wèi)會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,檢查監(jiān)督所負(fù)責(zé)的愛國(guó)衛(wèi)生事項(xiàng)。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期檢查所管轄區(qū)域內(nèi)的愛國(guó)衛(wèi)生工作。

  第二十三條各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)可以聘請(qǐng)愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員。愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員在指定區(qū)域內(nèi)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)愛國(guó)衛(wèi)生工作,并向主管部門提出表彰或處理的建議。

  單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合主管部門和衛(wèi)生監(jiān)督員的監(jiān)督檢查,介紹有關(guān)情況,提供有關(guān)資料。

  第二十四條單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為,有權(quán)制止和舉報(bào)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話或信箱,及時(shí)查處舉報(bào)事項(xiàng)。新聞媒體應(yīng)當(dāng)做好輿論監(jiān)督工作。

  第四章獎(jiǎng)罰

  第二十五條遵守本條例,符合下列條件之一的,由各級(jí)人民政府或者愛衛(wèi)會(huì)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)達(dá)到衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)的;

  (二)在愛國(guó)衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著,有突出貢獻(xiàn)的。

  第二十六條單位和個(gè)人弄虛作假取得愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)的,由授予榮譽(yù)稱號(hào)的機(jī)關(guān)取消其榮譽(yù)稱號(hào),并由主管機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。

  衛(wèi)生質(zhì)量下降已不符合愛國(guó)衛(wèi)生榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)準(zhǔn)的,授予機(jī)關(guān)可以取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

  第二十七條對(duì)違反本條例的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)有規(guī)定的,由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理;有關(guān)部門未處理的,各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)有權(quán)建議該部門依法處理;對(duì)拒不依法處理的部門,給予通報(bào)批評(píng),并可以建議有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人給予處分。

  第二十八條違反本條例,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位處500元以上2000元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處以50元以上500元以下的罰款;

 ?。ㄒ唬o(wú)正當(dāng)理由,不參加滅除病媒生物活動(dòng)等愛國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)治理活動(dòng)的;

  (二)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)達(dá)不到國(guó)家和省衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。

  前款規(guī)定的處罰,各級(jí)人民政府可以委托愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

  第二十九條違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,給予批評(píng)教育,責(zé)令改正,可以并處5元至10元的罰款。

  向未成年人出售香煙的,由工商行政管理部門給予警告,處50以上200元以下的罰款。

  中、小學(xué)生吸煙的,由其監(jiān)護(hù)人與學(xué)校共同進(jìn)行教育,可以由學(xué)校給予紀(jì)律處分。

  第三十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第三十一條愛衛(wèi)會(huì)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚未構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第三十二條本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由海南省人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第三十三條本條例自1998年12月1日起施行。

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